城内数以十万计的百姓聚集，呐喊发泄心中的不满。而那些亲人被抓或是被杀之人，噙着泪水，冲锋在前。通红的双眼扫视禁军，衙役，愤怒咆哮。
一股悲凉的情绪在城中蔓延！
城中骚乱愈发激烈，处于临界点。
而城外情况更加堪忧，各个城门外几天来聚集了大群人。放眼望去全是人，黑压压的人头攒动，人山人海。水门河段拥挤着商船，船上人员扎推。数以万计的人犹如大军似的团团围困汴梁城。
他们中有来寻找亲人的百姓，有挑着担推着车卖菜的农夫，也有驾驶车队的商贩，更有些文人，官吏……
他们都是这几天汇聚而来的民众，多数来了好几天。饱受风雪的煎熬，忍耐有极限，如今情绪爆发。
“开门，快开门，我们要进城。”
“岂有此理？为什么他们的船能够进去？”
“兄弟，通融则个，我是开封府衙门官吏，紧急军情。”
在一些商人的带领下，人群冲着城墙上的禁军呼喊，百姓苦苦哀求，官吏更是谩骂，文人口诛笔伐，说国都关闭城门乃是大忌，表示强烈的不满。人潮如涌，吼声如雷，犹如海浪一浪高过一浪。
驻守城门的禁军不敢驱赶，也不敢开城门。随着皇宫中有人来传令，封闭三天的城门终于缓缓打开……
这种举动稍微缓解了人们的负面情绪。
城内，城外百姓没有过激的行为，只有那些无辜死了亲人的跑到开封府衙门，击鼓鸣冤，诉说冤情。
一队队全副武装的禁军离开后，百姓争相出或进城。只是随着城内的情况传开，再次引发百姓愤慨。
封锁汴梁城三天，造成损失是小，影响却极其恶劣。不管是城内滞留的百姓还是城外谩骂的人群，对一朝国都心生芥蒂，少了曾经那种发自内心中的自豪。或者说，官府黑暗一面暴露后令人畏惧。
这是非常致命的！
民心问题，关乎城中秩序的稳定。
北宋皇帝昏庸无能，朝堂奸臣当道，官场贪官污吏横行。就这么一艘破烂的巨轮摇摇欲坠没能倾覆。全靠朝堂之上话不多，却干实事的忠臣撑着。
如开封府尹滕知府，中书侍郎侯蒙，殿前太尉宿元景等官员。属于能臣好官，使得朝堂没有崩坏。
正是在这些人的指挥下，张榜安民，阐述实情。并作出妥善补偿，针对不同的人群有不同的方法。
对遇难百姓做出相应的补偿，严惩那些犯罪官吏，严重者当街问斩。对商人则是降低税收以慰其心。至于城内受到影响的商铺，酒楼，同样免税……
甚至朝廷学着天香阁的做法，举办类似猜灯谜的活动。拿出大量的奖品，弥补百姓来挽回民心。又有衙役乔装成百姓混入人群，四处附和响应等。
晁盖也觉得组织骚乱的有些过了头，城里的秩序不恢复影响计划的实施。天网情报人员又得到命令。在各处散布官府各类善举，带节奏，鼓舞士气。
用他的话来说，等同后世的水军。